top of page

اليمن: التقرير القطري السنوي 2022 - الخطة الاستراتيجية القطرية 2019-2022


في عامه الثامن من الصراع ، شهد اليمن العديد من التطورات التي قدمت تحديات وفرصًا لعمل برنامج الأغذية العالمي في البلاد. بينما شهد برنامج الأغذية العالمي إنجازات تشغيلية وبرنامجية ملحوظة على مدار عام 2022 ، أثرت بيئة التشغيل المجزأة والمثيرة للجدل بشكل متزايد على قدرة البرنامج على مساعدة من هم في أمس الحاجة إليها.


داخليًا ، عجلت الهدنة التي استمرت ستة أشهر في جميع أنحاء البلاد بالفترة الأكثر سلامًا منذ بدء الصراع. ومع ذلك ، ظل الوضع الأمني متقلبًا ، كما أن تقلص الحيز الإنساني ، لا سيما في المناطق الخاضعة للسلطات التي تتخذ من صنعاء مقراً لها ، أثر بشكل مباشر على أنشطة برنامج الأغذية العالمي. على الصعيد الخارجي ، أدت آثار الصراع بين روسيا وأوكرانيا إلى زيادة الاحتياجات وتزايد تكاليف التشغيل وانخفاض التمويل ، مما حد من نطاق وحجم تدخلات البرنامج.


على الرغم من التحديات العديدة ، أدت الاستجابة السريعة للغذاء والتغذية من قبل برنامج الأغذية العالمي وشركائه ، جنبًا إلى جنب مع الآثار الإيجابية للهدنة ، إلى تراجع اليمن عن حافة المجاعة: بحلول نوفمبر ، تم تحديث تصنيف مرحلي متكامل للأمن الغذائي أظهر تحليل (IPC) عدم وجود جيوب من الظروف الشبيهة بالمجاعة (IPC المرحلة 5) لأول مرة منذ عام 2019.


ومع ذلك ، ظل التقدم المحرز نحو تحقيق هدف التنمية المستدامة 2 (القضاء على الجوع) ضعيفًا. في السياق ، استمرت الاحتياجات الإنسانية الهائلة حيث أثر الصراع الذي طال أمده بشدة على الحياة وسبل العيش: واجه 17 مليون شخص الجوع الحاد. تشير التقديرات إلى أن حوالي 23.4 مليون شخص ، أي أكثر من 70 في المائة من السكان ، بحاجة إلى شكل من أشكال المساعدة الإنسانية.


ساعد برنامج الأغذية العالمي 15.3 مليون فتى وفتى وامرأة ورجل في جميع أنشطته في اليمن في عام 2022 ، مما يجعل اليمن ثاني أكبر عملية لبرنامج الأغذية العالمي في جميع أنحاء العالم. ويمثل هذا ما يقرب من 50 في المائة من سكان اليمن ويشمل 3.3 مليون نازح داخلي وما يقدر بنحو مليوني شخص من ذوي الإعاقة.


ومع ذلك ، فإن قدرة برنامج الأغذية العالمي على تقديم استجابة مبدئية أعيقت بسبب الزيادة الملحوظة في محاولات التدخل ، والعقبات والتأخيرات البيروقراطية ، فضلاً عن القيود على الحركة والوصول. وقد تمت مصادفة غالبية هؤلاء في مناطق خاضعة لسلطات صنعاء. وكان الأمر المثير للقلق بشكل خاص هو التطبيق الصارم المتزايد للممارسات التي تقيد حرية المرأة في الحركة. وقد أثر ذلك على قدرة المرأة على الوصول إلى الخدمات ، وكذلك على قدرة الموظفات الوطنيات في البرنامج على القيام بالعمل الميداني.


علاوة على ذلك ، أجبر نقص التمويل البرنامج على خفض أو تعليق المساعدة عبر أنشطة متعددة على مدار العام ، مما أثر على ملايين المستفيدين. اضطر برنامج الأغذية العالمي إلى خفض حصص المساعدات الغذائية العامة (GFA) ، والتعليق الكامل لنشاطه المتعلق بالمرونة وسبل العيش لعدة أشهر ، وتعليق التدخلات التغذوية جزئيًا ، وتقليل نطاق التوسع المخطط للتغذية المدرسية.


كما في السنوات السابقة ، شكّل توفير برنامج الأغذية العالمي لتحويلات الموارد غير المشروطة المنقذة للحياة (مثل GFA) أكبر عنصر في برنامج عمل برنامج الأغذية العالمي في عام 2022 وكان أكبر نشاط إنساني تنفذه أي وكالة في اليمن. بالتوازي مع ذلك ، واصل البرنامج الأنشطة التكميلية التي تدعم الاحتياجات المتنوعة لمختلف شرائح السكان اليمنيين: على الرغم من انقطاع الإمدادات وقيود التمويل ، قام البرنامج بتوسيع نطاق برنامجه التغذوي ليشمل جميع مناطق البلاد لأول مرة وساعد أكبر عدد من الأطفال الذين يتلقون تغذية مدرسية على الإطلاق في عام واحد.


نفذ البرنامج مجموعة من الشراكات بين الوكالات في إطار أنشطة متعددة ، سعيا إلى التآزر ومكاسب الكفاءة دعما لتحقيق النتائج الاستراتيجية للبرنامج القطري المشترك ، وبالتالي أهداف التنمية المستدامة.


تمشيا مع التزام البرنامج بتحقيق الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة (الشراكات من أجل الأهداف) ، واصل البرنامج إظهار دوره كشريك أساسي وعامل تمكين رئيسي للاستجابة الإنسانية عبر القطاعات: من خلال جهود الطيران الإنساني للأمم المتحدة الذي يديره البرنامج. عزز برنامج الأغذية العالمي دوره كمزود الخدمة المفضل للمجتمع الإنساني في اليمن.


علاوة على ذلك ، كعنصر شامل يدعم أنشطته ، أنهى برنامج الأغذية العالمي في عام 2022 إجراءات التشغيل الموحدة (SOP) التي تعمل على تفعيل استراتيجية الحماية من الاستغلال والانتهاك الجنسيين (PSEA) في اليمن. يحدد الإجراء التشغيلي الموحد إجراءات التخفيف والوقاية والإجراءات والأدوار والمسؤوليات المتعلقة بالحماية من الاستغلال والانتهاك الجنسيين لجميع موظفي برنامج الأغذية العالمي والشركاء المتعاونين والموردين والمقاولين ومقدمي الخدمات المرتبطين بعمل البرنامج في اليمن.

Kommentare


bottom of page